日前,河北雄安新區管理委員會公共服務局印發了《雄安新區高標準農田建設規劃(2023-2030年)》(以下簡稱《規劃》),公共服務局有關負責人就《規劃》的出臺背景、總體要求、主要任務等回答了記者提問。
問:請介紹一下《規劃》的出臺背景?
答:民以食為天,食以土為本。農田作為糧食生產的基礎,是糧食安全的根基。自新區設立以來,新區黨工委、管委會堅決貫徹黨中央決策部署,深入學習習近平總書記關于“三農”工作重要論述,扎實推動“藏糧于地、藏糧于技”戰略。截至2020年底,新區已建成高標準農田52.03萬畝,進一步筑牢國家糧食安全保障基礎。
2021年10月,省政府批復了《河北省高標準農田建設規劃(2021-2030年)》,明確了新一輪全省高標準農田建設的目標任務,新區公共服務局結合實際制定了本《規劃》,2024年3月新區管委會正式批復并于4月23日正式印發。
問:《規劃》的總體要求是什么?
答:《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨中央、國務院關于耕地保護的重要指示精神,認真貫徹省委、省政府關于“三農”工作決策部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,緊緊圍繞全面推進鄉村振興戰略,加快農業農村現代化,以推動高質量發展為主體,以提升糧食產能為首要目標,以永久基本農田為重點區域,確保建一塊成一塊,提高水土資源利用效率,增強農田防災減災能力,為保障糧食安全和建設農業強區奠定堅實基礎。
問:《規劃》提出了哪些目標任務?
答:雄安新區2023年-2030年計劃新建高標準農田7.9萬畝、改造提升高標準農田8.32萬畝,計劃新增高效節水灌溉面積7.9萬畝。《規劃》還明確了田塊整治、土壤改良、灌溉和排水、田間道路、農田防護和生態環境保護、農田輸配電、科技服務、管護利用、智慧農業等9項內容作為高標準農田重點建設任務。
問:《規劃》的建設標準是什么?
答:一是田塊整治。平整土地,提高土壤的保濕性,深松耕地增加土地的透氣性。建成后,農田土體厚度達到60cm以上,耕作層厚度在25cm以上,田間基礎設施占地率一般不超過8%。
二是土壤改良。通過培肥改良等方式,增加土壤有機質含量,促進土壤養分平衡。
三是灌溉和排水。通過加強田間灌排設施建設和推進高效節水灌溉等,增加有效灌溉面積,提高灌溉保證率、用水效率和農田防洪排澇標準,實現旱澇保收。
四是田間道路。通過田間道(機耕路)和生產路建設、橋涵配套,合理增加路面寬度,提高道路的荷載標準和通達度,滿足農機作業和生產物流要求。
五是農田防護和生態環境保護。通過農田林網、依據因害設防、因地制宜原則,對農田防護與生態環境保護工程進行合理布局,與田塊、溝渠、道路工程相結合,與村莊環境相協調,完善農田防護與生態環境保護體系。
六是農田輸配電。合理布設弱電設施。建成后,實現農田機井、泵站等供電設施完善,電力系統安裝與運行符合相關標準,用電質量和安全水平得到提高。
七是科技服務。通過工程措施與農藝技術相結合,推廣良種良法、病蟲害綠色防控、節水節肥減藥等技術,提高農田可持續利用水平和綜合生產能力。
八是管護利用。強化后續管護,明確管護責任、完善管護機制、健全管護措施、落實管護資金,完善保險制度等,確保工程長久發揮效益。
九是智慧農業。積極開展智慧農業試驗示范,加快智慧農業技術推廣與應用,建設現代農業物聯網信息管理和決策指揮調度的綜合服務云平臺。實現農業物聯網展示、科技服務、農業咨詢、專家決策、遠程教育等為一體。
問:《規劃》能帶來什么效益?
答:高標準農田集中連片進行田塊整治、土壤改良,配套設施逐步完善,抗災防災能力不斷增強,耕地質量穩步提高。糧食生產能力可提高10%以上,農田綠色發展水平明顯提高,大力發展高效節水灌溉,節水、節電、節肥、節藥、省時、省工,農業灌溉水有效利用系數預計提高10%以上,農業機械化水平和集約程度大幅提升,預計生產成本降低15%以上。
問:如何保障《規劃》目標任務得到有效落實?
答:為推動高標準農田建設工作,公共服務局聯合新區相關部門按照職能,結合行動目標和重點任務明確年度目標,研究制定工作落實計劃,認真組織,保障高標準農田建設工作順利開展。《規劃》第九章“保障措施”中加強組織領導、創新管理機制、強化規劃引領、加強資金保障、加大科技支撐、嚴格監督考核等提出明確要求,確保《規劃》各項任務落地落實。