原標題：穩與進，繪出“人民之城”的幸福畫卷
雄安：改革開放再出發的新地標③
日前，市民在容東片區街心公園休閑游玩。記者 趙永輝 攝
北京援建的“三校一院”開學開診，社區衛生服務中心、社區食堂惠及居民，7家養老驛站、10家新區級零工驛站正式運營，京津醫師、護士來雄安執業實現免備案……雄安新區設立七年來，民生領域改革成績明顯。
人民城市人民建、人民城市為人民。百姓從雄安新區建設發展中感受到實實在在的獲得感、幸福感，新時代宜業宜居的“人民之城”樣貌日漸清晰。
15分鐘，圈出“穩穩的幸福”
清新整潔的就餐環境、葷素搭配的營養飯菜、不同折扣的惠老政策……6月21日，雄安新區容東片區第四家社區食堂——羅河社區食堂正式開業。
“這是羅河社區和中鐵諾德城市運營服務有限公司以黨建聯建方式共同打造的社區食堂，采用‘黨建+市場+公益’模式，為居民提供暖心高品質的餐飲服務。”羅河社區黨總支書記李澤介紹。
聚焦“一老一小”，雄安新區堅持以創新理念完善公共服務新功能，打造“15分鐘便民生活圈”，滿足居民教育、醫療、養老、購物、餐飲等一系列日常生活所需。
下了班，去哪里放松？設施齊備的雄安容東綜合運動館是個好去處。冰上運動、羽毛球、乒乓球、體能訓練……雄安人走出家門就能動起來，釋放活力。
“運動館目前承接各類體育文化活動，讓新區百姓擁有更豐富的業余生活。”雄安集團公共服務公司文體運營事業部部長劉志遠說，他們采取項目合作的方式，為新區導入北京等地的優質資源，滿足周邊居民特別是疏解人員的文化消費需求。
打造高品質社區生活圈，雄安新區以提升服務能力為核心，創新運營容東綜合運動館，推動北大人民醫院健康管理中心、白塔幼兒園順利開業，持續導入優質資源，滿足人們多元化、個性化、高品質的公共服務需求。
在南文營社區黨群服務中心，有一本雄安新區容東片區“大走訪”活動的民情臺賬，記錄著社區居民的大事小情。
“治理城市，要下‘繡花’功夫，要及時感知社區居民的操心事、煩心事、揪心事，然后一件一件加以解決。”南文營社區黨總支書記王偉肖介紹，社區常態化組織社區工作者、樓門長走遍每家每戶，收集居民訴求，一戶一檔建好民情臺賬。
為有效解決容東片區在社區治理中面臨的復雜問題，容東管理委員會創新工作方法，推出“一呼聯應”工作機制，整合各類資源，共同回應和幫助解決居民訴求，打通服務群眾“最后一公里”，實現服務群眾“零距離”。今年以來，容東管委會先后協調解決居民需求、訴求836件，真正做到小事不出社區、大事不出片區。
“努力銜接好安居和樂業，堅持就業、創業、產業、物業‘四業并舉’是雄安新區的又一創新之舉。”雄安新區公共服務局副局長張京介紹，新區聚焦“5+6”產業特色，以產業帶動就業，積極發展新產業、新業態，創新培育雄安政務管家、三臺鞋匠進入省級勞務品牌。
保障重點群體就業，雄安新區組織線上線下招聘活動，創新性開展“帶崗培訓”，免費提供“訂單式、定向式”培訓，持續建設“家門口就業服務站”，健全“15分鐘就業服務圈”，新區設立以來累計提供就業崗位30萬個。
成就夢想，與時代一同進步
夏日來臨，不少顧客來到位于容城縣金臺東路的羅薩服飾店，挑選換季服裝。這家始創于上世紀90年代的本土服裝店，緊跟市場變化的步伐提升品質，用創始人之一李迎春的話來說，從“容城服裝”升級成“雄安服裝”。
“雄安新區是改革創新的高地，我們要跟著時代一同進步。”李迎春說，新區設立后，羅薩服飾在設計理念、面料選擇、服務方式上發生了很大變化，注重高端定制、品牌升級、智能制造，滿足客戶多樣化的定制需求。
不止李迎春，雄安的百姓都在跑步前進，像這座拔節生長的城市一樣。
“其實不必去遠方，雄安是個好地方！”這句話近來在雄安很流行。打造新時代的創新高地和創業熱土，雄安新區正在加速匯聚各類高端人才。
來雄安前，馬揚飚是北京、上海兩家高新技術企業的總裁，安家在北京。從本科到博士后，馬揚飚就讀于清華大學，現任雄安科技產業園開發管理有限公司總經理。2021年11月，馬揚飚第一次來雄安，便很快被熱火朝天的創業氛圍所感染。
2022年5月，雄安科創中心籌備設立，馬揚飚受邀參與其中。“容東片區的安置房租好了，甚至油鹽醬醋都給買齊了，除了工作我不用想其他的事。”馬揚飚說，新區是一張白紙，為個人創業夢的實現提供了最好的實驗空間。
“新區對創新型企業的支持力度很大，從房租減免、政策傾斜到人才補貼，給予了全方位的保障支持。”廈門大學化學化工學院教授、博士生導師徐海超，在新區合資成立雄安杰青科技有限公司，目前帶領他的博士生和博后生在雄安進行產研落地。
“我們公司正積極申請‘雄才十六條’特崗特薪政策，目前已通過新區評審設置了3個特聘崗位，面向海內外高層次人才開展招聘，人才入職后可享受新區按年薪發放的50%至100%的崗位獎勵，大大減輕了企業的成本。沒想到雄安吸引人才這么有誠意！”徐海超說。
徐海超口中的“雄才十六條”，去年重磅發布后便引發熱烈反響。這套人才政策體系創新引才機制，為“高精尖”人才量身打造“特崗特薪”實施方案，設立高層次人才“編制池”，制定新區特聘專家管理辦法。對符合雄安發展需要的特別優秀人才和優質項目“一事一議”、特事特辦，支持政策上不封頂。
“與其他城市發展路徑不同，雄安新區是先建城，再引人才和產業。吸引人才這項工作對于新區發展來講，最難也最重要。”雄安新區黨群工作部部長尤志軍說，雄安新區大力實施人才引領發展戰略，全面實施“雄才計劃”，圍繞人才聚集、平臺建設、機制創新、環境打造等方面，對新區人才工作作出戰略性、全局性、系統性謀劃思考和頂層設計。
百所高校雄安行、百家科研院所雄安行、千名企業家雄安行、首都大學生雄安行、科技·人才·創新周、“雄才杯”創新創業大賽……雄安的空氣中處處充滿創新味道；雄才學院、雄才網、雄才碼等10余個服務場景落地，組建12支產業人才引進服務團，吸引越來越多的人到雄安尋找成長進步的空間。目前，新區已發放雄才卡11654張，成為年輕人“放下行囊、成就夢想”的一方熱土。
京雄牽手，共享優質公共服務
6月18日，雄安宣武醫院神經介入成功開展首例全腦血管造影術，這對于提升新區疾病救治能力和醫療質量具有積極意義。依托首都醫科大學宣武醫院專家團隊，雄安宣武醫院將不斷滿足新區群眾及疏解人員對優質醫療資源的需求。
2017年8月，京冀兩地簽署《關于共同推進河北雄安新區規劃建設戰略合作協議》，明確北京市以“交鑰匙”方式，支持雄安新區建設“三校一院”（北京四中雄安校區、雄安史家胡同小學、雄安北海幼兒園、雄安宣武醫院）。去年，“三校一院”順利開學開診，為新區教育醫療公共服務水平的提升作出積極貢獻。
6月26日上午，容城縣上坡小學與雄安史家胡同小學舉行“手拉手”合作協議簽約儀式。史家胡同小學將充分發揮優質教育資源優勢，在辦學理念、教育管理、教學教研等方面全力支持上坡小學發展。
北京四中、北京史家胡同小學、北京北海幼兒園等知名校（園）長在雄安新區落戶領航名校長工作室；北京市10所幼兒園與雄安新區10所幼兒園建立手拉手合作，天津市第四中學、天津市實驗小學、天津市實驗幼兒園3所學校與雄安新區3所學校簽訂合作辦學協議……如今，雄安百姓在家門口就能享受到北京的優質教育資源。
6月3日，雄安興元科技有限公司CEO鞏文通來到雄安新區政務服務中心為公司辦理社會保險參保登記業務。政務中心二樓大廳專門開設了京雄同城化專區，其中“京雄社會保險經辦窗口”的一位工作人員接待了他。
開戶完成后，鞏文通詢問能否辦理“社保個人轉移接續業務”，想將他個人在北京段的參保記錄轉移到雄安。當即，工作人員通過“北京智慧人社一體化平臺”查詢核實后，順利地為其辦理完成了社保個人轉移接續業務。工作人員告訴他，目前兩地社會保險已經實現無差別受理、同標準辦理、均等化服務。
牢牢把握承接北京非首都功能疏解的初心，雄安新區大膽改革創新，緊密銜接中央層面疏解方案和激勵政策，推動出臺疏解實施意見和用地、住房、戶籍、人才、教育、醫療衛生、社保、醫保、金融、企業創新發展等10個方面配套實施方案，新區層面“1+10”疏解配套支持政策體系基本形成。
“新區的醫療保障體系建設，更多地要考慮如何服務承接疏解大局，讓疏解人群的獲得感不降低。”雄安新區公共服務局副局長舒維群介紹，新區聚焦醫保待遇不低于北京的目標，推動新區醫保待遇實現京雄同城化，出臺職工基本醫保和補充醫保政策，實現籌資標準與北京市一致，待遇水平與北京相當，部分高于北京。
在制定新區醫保政策時，一個矛盾點暴露出來——北京市和河北省的醫保目錄范圍不同，如何取舍？
堅持改革創新，雄安新區建立了全國唯一一個省域內單獨的醫保目錄，報銷范圍優于北京。“通俗地講，北京能報的在雄安能報，北京不能報、河北能報的，在雄安也能報。”舒維群告訴記者，截至5月31日，雄安目錄醫療服務項目12444個，比北京多2221個；醫用耗材4280種，比北京多69種。
雄安一卡通社保卡實現就醫購藥、公共交通、圖書借閱“京雄共享”，北京疏解企業跨省“一鍵遷移”，推動20類北京電子證照“掃碼亮證”共享……政策創新、業務協同、數據共享正將兩地百姓的距離一再拉近，新區百姓享受到越來越多的優質公共服務。（記者 解麗達 曹錚）
