中國雄安官網9月29日電 9月27日，雄安新區召開2024年防汛工作新聞發布會。會上。雄安新區應急管理局副局長孟光耀主持發布會，雄安新區應急管理局副局長張玉贊介紹了新區2024年防汛工作整體情況。雄安新區建設和交通管理局副局長朱曉磊、雄安新區氣象局副局長王勝杰、雄安新區水文中心籌備處主任馬新雙就有關問題答記者問。
新聞發布會現場。中國雄安官網趙偉彤 攝
主持人：大家上午好！歡迎出席雄安新區2024年防汛工作新聞發布會。2024年汛期，雄安新區經歷多輪強降雨過程，新區各級各部門深入學習貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，始終繃緊防汛救災這根弦，始終把人民生命財產安全放在第一位，超前謀劃、突出重點、壓實責任、準備到位，以“時時放心不下”的責任感，慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作，確保了新區安全度汛。
今天的新聞發布會主要圍繞新區2024年防汛有關工作情況向大家進行介紹。
今天我們邀請到了雄安新區應急管理局副局長張玉贊、雄安新區建設和交通管理局副局長朱曉磊、雄安新區氣象局副局長王勝杰、雄安新區水文中心籌備處主任馬新雙出席發布會。
發布會共有兩項議程，一是介紹雄安新區2024年防汛工作整體情況，二是答記者問。
下面，進行第一項議程，請應急管理局副局長張玉贊作專題發布。
張玉贊：女士們，先生們，記者朋友們，上午好！
感謝大家對新區防汛工作的關注與支持。今年以來，雄安新區深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神，在省委、省政府、省防指的堅強領導下，切實把安全度汛作為重要政治任務來抓，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”思想，下好“先手棋”、打好“主動仗”，錨定“人員不傷亡、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”目標，統籌高質量發展和高水平安全，加快完善防洪工程體系、雨水情監測預報體系，大力提升新區防御暴雨、洪澇災害能力，成功抵御了10輪強降雨和洪水的沖擊，無人員傷亡，轄區內的河道始終處于安全可控狀態，各類水利設施穩定運行，在建項目未因汛情受到影響。
一是各級領導高度重視，高位推動防汛工作。雄安新區黨工委、管委會高度重視防汛工作，組織召開2024年大清河系防汛工作會議，3次在黨工委會議上傳達習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神，對做好防汛工作提出具體要求；先后13次帶隊前往啟動區、南河樞紐、棗林莊樞紐等項目建設現場，調度推動防洪排澇工程建設，督導防汛工作開展情況。新區黨工委委員，三縣、各片區管委會、指揮部、雄安集團領導深入分包、分管領域督促落實防汛責任，強降雨期間，組織分包領域做好巡查和積水抽排工作，各級領導的高度重視為確保安全度汛奠定了堅實基礎。
二是推動建章立制，防汛體制機制更加健全。今年年初，新區防汛抗旱指揮部創新性制定印發《雄安新區防汛應急能力建設方案》，對洪澇災害災前、災臨、災中、災后的全過程、各環節工作制度機制進行完善，切實提高防汛應急能力。及時調整雄安新區防汛抗旱指揮部及辦公室組成人員，進一步明晰各部門防汛職責。完善防汛四級包保責任人、核實蓄滯洪區行政責任人、轉移責任人、預警責任人等各類責任人，形成了橫到邊、縱到底的責任體系。制定印發《防汛排澇信息聯絡員制度》和《雄安新區排水防澇應急聯動保障機制》，逐級明確防汛聯系人，及時共享各部門防汛工作信息，實現各部門協調聯動、信息互通、資源共享。
三是全方位開展排查，消除度汛安全隱患。3月，制定印發《雄安新區2024年防汛隱患排查整治工作方案》，組織各級各部門針對河道堤防、閘涵泵站、排水管網、重要設施、危舊房屋、旅游景區、地下管廊、深基坑等全方位開展隱患排查整治工作。制定《關于進一步壓實新建片區防洪排澇專項排查工作責任的通知》，進一步壓實新建片區隱患排查責任主體，確保隱患排查到位。汛期共排查點位約5.8萬處，整改隱患2286處。今年，新區防辦聯合安委辦開展汛期房屋安全專項排查，共排查房屋數量143205處（棟），發現問題隱患500余項，已全部完成整改或落實度汛措施。加強堤防巡查，制定《雄安新區巡堤查險實施方案》，明確日常巡查和應急巡查責任，今年以來，新區各級共組織開展堤防巡查3萬余人次，確保險情早發現、早處置，重要堤防不決口。
四是修訂完善預案，強化培訓演練。完善新區防汛應急預案體系。印發《雄安新區防汛抗旱應急預案（2024年修訂）》《雄安新區防汛搶險應急預案（2024年修訂）》，新區及三縣、各片區、雄安集團（本級）共修訂防汛相關預案49個，各項目、各鄉鎮村均制定了防汛應急預案，為防汛工作開展提供有力指導。針對各類防汛責任人、應急救援隊伍、新建片區社區工作者、在建項目負責人等四類人員開展四期專題防汛培訓，新區各級各部門共組織開展防汛培訓357場次，參訓12882人次，提高各級人員防汛履職能力。開展轉移避險、工程搶險、排澇等防汛相關演練1103次，參演人數38338人次，切實提高防汛搶險和轉移避險能力。
五是備足物資隊伍，防汛工作保障有力。新區及三縣儲備搶險物料、救生器材、照明設備、搶險機具、小型機具、通訊裝備6大類、73個品種。2024年汛期，利用國債資金采購大流量排水搶險車、多功能輕型應急救援車、移動式排水發電照明泵站、水下機器人等高新防汛物資裝備，進一步完善物資品種，提高險情應對能力。組織各片區為80余個深基坑配備泵車1300余臺（套），每小時總排澇能力約5萬立方米；落實500立方米每小時以上排澇泵車62臺套，每小時總排澇能力9萬立方米，確保積水及時抽排完畢。落實專群防汛隊伍1000余支3.1萬余人，組織隊伍開展共訓共練和聯合演練，建立軍地協調工作機制，提高應急救援能力。
六是強化會商研判，做好強降雨天氣防范應對。進入主汛期后，新區應急局、建交局、水文籌備處、氣象局成立防汛工作專班，在應急指揮大廳聯合辦公，新區防汛抗旱指揮部多次組織召開強降雨防范應對會商會議，分析研判天氣形勢，強化應對措施。入汛以來，雄安新區共出現10次局地強降水天氣過程，新區各級各部門對重點部位扎實開展雨前雨中雨后排查，及時組織抽排積水，有力有效確保安全。
七是密切關注上游來水，做好洪峰過境應對工作。8月9日、8月26日，府河發生兩次漲水過程，安新縣加強巡堤查險頻次，對于薄弱環節，安排專人盯守，對府河相關涉洪橋梁進行了封堵和交通管制，確保洪水順利入淀。8月27日起，大清河北支出現來水過程，新區防辦每日赴新蓋房樞紐、白溝引河右堤、留通橋等重點點位開展巡查，利用應急指揮車、通信車實時監測現場情況，為領導指揮調度提供有力支撐。容城縣組織縣、鄉、村三級610余人持續開展巡堤查險，加強周邊管控，確保行洪期間人員安全。
八是加強避險宣傳，提升公眾防范意識。廣泛宣傳《河北省防汛避險人員轉移條例》，制定《河北省防汛避險人員轉移條例》宣貫工作方案，通過各級微信公眾號平臺轉發《條例》原文和防汛避險轉移等相關宣傳科普文章和視頻，覆蓋人群20萬余人，形成了強有力的宣傳聲勢。利用全國防災減災日、安全生產月開展防汛避險知識宣傳“五進”活動50余場次，發放宣傳資料10萬余份，同時，組織開展《河北省防汛避險人員轉移條例》專題培訓，發放《條例》解讀光盤，新區各部門、三縣33個鄉鎮全部開展了《條例》培訓，全面提升群眾防汛避險意識。
下一步，新區防辦將進一步健全防汛體系，持續推進防洪工程建設，不斷提升應急救援能力，確保雄安新區千年大計萬無一失。
主持人：下面是記者提問時間。
記者：請簡要介紹當前水利工程建設進展及下一步工作計劃。
朱曉磊：雄安新區設立7年以來，在新區黨工委、管委會的堅強領導下，優先安排、優先設計、優先建設防洪排澇工程，高標準“防洪圈”逐漸從藍圖變為實景，新區內部水系不斷暢通。截至目前，起步區基本具備200年一遇防洪能力，安新、容城組團同步達到防洪標準，昝崗組團提前具備100年一遇防洪能力，雄縣、寨里組團防洪工程正在加快建設。從外圍的防洪堤防、分洪道到城區排澇設施、內部水系等，均經受住了汛期的巨大考驗，在確保新區安全度汛中發揮重要作用，彰顯了“雄安質量”。
2023年汛后，利用增發國債的有利契機，推進棗林莊樞紐改擴建工程、新筑寨里西堤工程（一期）、障水埝堤防加固工程（一期）、馬莊干渠排澇水系工程等一系列增發國債項目13項、超長期國債項目13項，均在有序推進中。
在推進防洪工程建設的同時，我們持續做好洪水防御及工程調度工作。汛期密切關注上游水文水情信息，預測潛在風險，及時開展工程調度采取措施加固險工險情段，確保各河道安全行洪，同時根據雨情、汛情、上游來水情況等信息，及時發布雄安新區城市排水防澇、洪水防御應急響應，根據響應級別采取應急處理措施，排查各處險工險段。持續關注重點地區、重點部位洪水防御工作，不斷加強堤防和工程巡查防守。
特別是今年8月底白溝引河行洪期間，統籌考慮新區和白洋淀防洪安全，充分發揮水利工程調洪分流作用。認真研判了水情信息及預報，充分發揮南拒馬河氣盾壩攔蓄功能，合理控制大清河灌溉閘下泄流量，做好重點區域與薄弱環節應急搶險準備等一系列措施，最大限度實現了白溝引河洪水減量錯峰行洪，有效分擔了上游來水下泄壓力，確保了新區防洪安全。
接下來我們將加快推進防洪體系建設。按照《河北雄安新區防洪專項規劃》要求，結合今年汛情，全面梳理新區防洪工程，基于“必要性、迫切性、系統性、可行性”原則，加快推進剩余防洪工程建設。一是加快推進在建防洪工程建設。對已具備施工條件的堤防、泵站、水閘等工程抓緊實施；加快增發國債重點水利項目進展，持續推進智慧水務系統建設，強化調度運行和管理水平。二是深入推進白洋淀防洪安全治理。推進環白洋淀堤防治理工程建設，繼續謀劃實施白洋淀開卡除堼項目，提升淀區水動力和水體交換能力，盡快開展水文站網建設工作，為新區防洪精準調度提供數據支撐。
記者：請問今年汛期雄安新區的主要天氣特點是什么？氣象部門是如何做好汛期氣象服務保障、切實發揮氣象防災減災第一道防線作用的？
王勝杰：
一、2024年汛期雄安新區天氣氣候特點
2024年汛期以來（6月1日-9月22日），雄安新區平均降水量568.1毫米，較去年同期偏少0.5%，較常年同期偏多68.5%；平均氣溫26.6℃，較去年同期偏低0.7℃，較常年同期偏高1.5℃。主要災害性天氣有大暴雨、持續高溫、雷暴大風等。呈現出三個明顯特點：一是各月降水分布不均，8月顯著偏多。6月、7月降水分別較常年偏多18.3%、6.6%；8月降水量為320.1毫米，偏多181.0%；9月以來偏少84.3%。汛期共出現11次強降水過程，主要集中在7-8月。8月25日7時至26日8時，雄安新區全域降暴雨到大暴雨，平均降雨量118.8毫米。二是汛前期（6月1日-7月16日）高溫日數多，具有一定極端性，出現高溫干旱復合事件。6月共遭受3輪高溫熱浪襲擊，月平均氣溫27.9℃，較常年同期偏高2.5℃；高溫日數22.0天，較常年偏多9.8天。受持續高溫少雨影響，6月出現持續氣象干旱。三是強對流天氣頻發，大風強度較高。汛期雷暴大風天氣頻發，其中8月11日大風強度最高，容城賈光鄉極大風風速達到23.5m/s（9級）。
二、氣象部門汛期服務保障工作情況
今年以來，雄安新區氣象局全面落實管委會《關于加快推進氣象高質量發展的實施意見》，穩步實施全國智慧氣象試點建設，對標“監測精密、預報精準、服務精細”，在織密綜合氣象觀測網、提高預報預警精準度、提升氣象服務質效上持續發力，堅決守好氣象防災減災第一道防線。
在“監測精密”方面，今年氣象部門在汛前新建68套微型智能氣象站，覆蓋容城縣全部村和縣城易積澇點，全區站網分辨率達到3.2公里，為全省最密。另有3部X波段相控陣天氣雷達，以及風廓線、氣溶膠等各型專業雷達十數部，初步形成地、空、天一體綜合立體氣象監測體系。
在“預報精準”方面，今年新引入中國氣象局“風雷”“風清”“風順”三個人工智能氣象大模型產品，繼續深化“氣象大腦”和“睿圖-睿思”建設，基本實現了百米級、分鐘級交互式精細化分析和預報。入汛以來，氣象部門緊盯災害性天氣，嚴格落實“遞進式”預報服務要求，截至目前共制作發布《重要氣象專報》《氣象信息周報》《工地氣象服務專報》《氣象災害風險預報服務專報》等91期。
在“服務精細”方面，今年氣象部門緊抓黨政領導、防汛責任人等“關鍵少數”，統一為其安裝“冀氣象”APP，創新應用“閃信”和“靶向發布”等新型手段，拓展優化直達相關領域群體的精準預警服務。入汛以來，新區、縣兩級氣象部門共發送各類常規氣象短信340余條，受眾達到83萬人次；強制推送高級別災害性氣象預警信息“閃信”9112條次；開展精準靶向信息發布18次，受眾共計141778人次。
記者：請介紹下今年水情情況，水文籌備處都做了哪些工作？
馬新雙：今年汛期整體防汛形勢比較緊張，大清河南支的府河、北支的白溝引河均發生較大的漲水過程，其中南支的府河洪峰流量152立方米/秒，高于“23.7”的142立方米/秒；北支的白溝引河最大過流量405立方米/秒，低于“96.8”洪峰流量559立方米/秒，為1996年以來最大流量。
今年白洋淀最高水位7.37m（85高程），出現在8月30日；棗林莊站最大出淀流量294立方米/秒，出現在8月31日。截至9月20日，今年汛期白洋淀總的入淀水量是7.82億立方米（其中白溝引河5.78億立方米，占總入淀量的74%），總的出淀水量是7.59億立方米。
雄安水文中心籌備處作為水利廳派駐新區的尖兵團隊，在收到新區防指和省水文中心強降雨通知后，立即組織全體8名同志召開動員會，對應急巡測、水情監測、信息報送、預報預警和值班值守等工作進行再安排再部署，每一項工作細化分解、落實到人。
籌備處立即安排人員在雄安新區應急指揮大廳24小時值班值守，水情人員晝夜不休，根據防汛形勢給新區、應急、建交和三縣等相關領導逐小時報送雨水情信息，對上游的來水情況進行滾動預報；通過跟省水文中心、上下游水文部門進行會商，及時掌握最新的河道水情和預報信息；通過分析上游來水過程，配合新區科學調度南拒馬河氣盾壩和新蓋房樞紐，削減白溝引河的洪峰流量，為應對本次洪水過程提供了有力的技術支撐。
入汛以來，雄安水文中心籌備處出動巡測108人次，做出滾動洪水預報10份，發送水情快報59份、水情簡報111份，通過微信群、短信給新區防汛主要領導，建交局、應急局、三縣主要領導及三縣水利部門發布滾動雨水情信息400余條。
安排專人始終堅守在應急指揮大廳，與新區防指其他部門開展聯合辦公，提供實時水情信息和調度決策意見，為新區防汛抗洪當好參謀。下一步，雄安水文中心籌備處將繼續努力，為新區防汛保駕護航。
主持人：由于時間關系，今天提問到此結束。希望新聞媒體朋友加大防汛減災科普宣傳力度，充分利用各種技術手段，宣傳避險自救等防災減災知識，提高社會公眾防災意識和自救能力，增強全民抗災應變能力，共同筑牢“千年大計”安全堤。
今天的發布會就到這里，再見。
