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河北日報

雄安新區:用“繡花功夫”構筑“人民之城”

2024-10-08 09:13:47 來源: 河北日報

  如何讓這片熱土真正成為人民心中的家園?

  自設立以來,雄安新區便把以人民為中心的發展思想貫穿始終,用“繡花功夫”精心謀劃構筑宜業宜居的“人民之城”。

  從創新推出京雄“同城化”的優質高效公共服務體制機制,到奮力打造綠色發展的雄安樣本,再到構建職住平衡體系、持續推進城鄉融合發展……7年多來,雄安建設發展所邁出的每一步都堅實有力,所推出的每一項創新舉措都溫暖人心。

  一幅宜業宜居的和諧幸福畫卷,正徐徐展開。

  京雄聯動,同城效應持續釋放

  9月的雄安,秋高氣爽。啟動區項目建設現場,一派繁忙。

  中國星網集團總部竣工交付,職工不久后將會進駐辦公;不遠處的中國中化大廈、中國華能總部正開展裝飾裝修等施工,中國礦產資源集團總部項目正開展地下結構施工;北京交通大學、北京科技大學等4所高校的雄安校區均已開工,項目現場塔吊林立、機器轟鳴……

  作為北京非首都功能疏解集中承載地,雄安高質量承接疏解工作壓茬推進,成效明顯。

  疏解項目先后落地,疏解人員紛紛到來。如何讓大家來得了、留得下、發展好?

  緊緊圍繞疏解對象的實際需求,雄安新區創新打造京雄“同城化”的優質高效公共服務體制機制,持續優化住房、社保、醫保、人才、醫療衛生、教育等十方面配套政策,讓疏解人員能夠在雄安享受到與北京相當甚至更好的創業環境、居住條件和福利待遇。

  在雄安,一張小小的卡片給疏解人員帶來了不一樣的體驗,這就是“雄安一卡通”。

  雄安史家胡同小學的教職工李茜對這張卡片最大的感受,就是便捷:“我經常在北京、雄安兩地往返,以前坐地鐵和公交都要單獨買票,現在只要刷‘雄安一卡通’就行,非常方便。”

  不僅是出行,“雄安一卡通”還有許多強大功能:拿著這張卡片在京津冀醫保定點機構就醫,可實現醫保實時結算;通過這張卡片能夠方便地辦理養老保險關系轉移接續、就業登記、失業登記、專業技術人員職業資格證書查詢等業務;喜歡看書的人只需刷卡,就能在京雄兩地方便地借閱圖書……

  一張小卡片,不僅讓“同城感”更濃,而且提升了疏解人員的生活便利度。

  社保業務,是百姓經常辦理的高頻事項。雄安新區在政務服務中心專門開設“京雄社會保險經辦窗口”,將北京社保經辦業務系統終端延伸至雄安新區,兩地社會保險業務能夠無差別受理、同標準辦理、均等化服務。疏解單位和疏解人員無需“兩頭跑”,來窗口就能辦理參保登記、人員增減、社保綜合查詢、參保證明打印、待遇資格認證、個人單位信息變更權限等高頻事項,省心省時省力。

  “我想把自己在北京的社保關系轉移到雄安,但工作太忙,沒有時間兩頭跑。”雄安興元科技有限公司CEO鞏文通聽說雄安政務中心有“京雄社會保險經辦窗口”后,抱著試一試的態度去了。他向窗口工作人員說明需求,對方通過“北京智慧人社一體化平臺”查詢核實,當場便指導他提交了轉移申請,并完成受理。方便、高效的辦理過程讓他連連稱贊。

  京雄“同城感”,還體現在住房公積金業務上。根據政策規定,隨單位從北京疏解到雄安新區的人員,其住房公積金繳存基數上限執行北京標準;在雄安新區購房時,可申請北京住房公積金貸款和申請提取住房公積金,不受有無在京購房提取記錄限制。數據顯示,截至今年9月,北京住房公積金管理中心已為146名疏解人員提供了1.23億元的公積金貸款支持,保障疏解人員在雄安順利安家落戶。

  不僅個人事項,企業事項跨城辦理也搭上了“高速列車”。

  今年8月,北京小荷智能科技有限公司從北京市朝陽區遷入雄安新區中關村科技園,整個過程只用了不到一周。

  “不用兩地跑,只需把資料通過雄安政務服務網進行提交,市場監管、稅務、公安等各環節相關業務在后臺無縫銜接,同步開展,很快就走完了流程。”小荷智能公司創始人李菁菁表示,讓她更為開心的是,公司遷來雄安后名稱不用更改,納稅信用等級等資質繼續保留,這使得企業的經營業務能夠無縫銜接。

  持續完善疏解人員社保、醫保支持政策,擴大醫保目錄保障范圍,實現疏解人員養老保險繳費基數上限、醫保報銷比例及實際醫保待遇不低于北京同期水平;優先保障京籍疏解人員子女到北京支持建設的學校就讀;141項服務事項“同城化”辦理,203項事項“同事同標”,近3500項北京市區兩級政務服務事項可通過“云”窗口在雄安新區異地辦理……

  以“繡花功夫”深入推進公共服務領域改革,雄安持續拓寬“同城化”事項和范圍,讓疏解對象充分感受到“雄安溫度”,愛上并扎根這片熱土。

  打造綠色發展的“雄安樣本”

  秋季的白洋淀,以碧波為底,再現“鳥類天堂”勝景;以清水為脈,勾勒藍綠交織、水城共融的靈秀畫卷;以水道為軸,串聯生態脈絡,讓淀泊之美宜游宜憩……

  這宛如詩畫之境的背后,是雄安新區探索完善以保護白洋淀為核心的綠色化、低碳化發展體制機制,打造綠色發展“雄安樣本”的不懈努力。

  雄安新區設立前,白洋淀的樣貌并不好。

  那時的白洋淀水體污染嚴重,水域面積不斷萎縮,一些淀域垃圾遍布、漁網縱橫,水質整體處于Ⅳ類以下,部分區域甚至為劣Ⅴ類,“華北明珠”一時黯然無光。

  “銀魚、武昌魚、鯰魚,以及俗稱‘屎包’的鳑鲏魚,這些我小時候常見的魚都不見了。”回憶起前些年的情況,雄安新區安新縣端村鎮大淀頭村黨支部副書記趙艾樂十分痛心。

  巨變發生在雄安新區設立后。

  新區把白洋淀生態環境治理保護作為一項重大政治任務,實施“科學補水、生態清淤、百淀連通、退耕還淀、嚴密防洪”五大工程,經過一系列系統性治理,一度蒙塵的“華北明珠”重放光彩。從2021年起,白洋淀全域水質達到Ⅲ類,之后連續三年穩定保持在Ⅲ類。白洋淀再現“鳥類天堂”勝景,鳥類種群數量已經達到286種,較新區設立前增加了80種;野生魚類恢復至48種,較新區設立前增加了21種。

  水草葳蕤、淀闊水清,映照著人與自然和諧共生的生態底色。

  登上秀林驛站二層平臺遠眺,郁郁蔥蔥、美不勝收。

  先植綠,后建城,“千年大計”從“千年秀林”起筆。

  2017年11月,雄安“千年秀林”工程栽下第一棵樹。截至目前,雄安新區累計造林47.8萬余畝,綠化面積達73.8萬畝,森林覆蓋率由新區設立前的11%提升至34.9%。森林環城、濕地入城。郊野公園、悅容公園等多個公園陸續建成開放,3公里進森林,1公里進林帶,300米進公園正逐步實現。

  綠色發展,久久為功。前段時間,雄安新區制定出臺《雄安新區綠色發展城市典范建設方案(2024—2030年)》(以下簡稱《建設方案》),將綠色發展的要求融入新區經濟社會發展全局,明確了綠色發展城市典范的總體思路、發展目標和建設任務。

  根據《建設方案》,雄安將進一步加快白洋淀及其周邊水系的生態廊道建設,實現水系連通,打造全域生態空間;建成一批綜合公園、社區公園、口袋公園,形成城市公園體系,打造公園城市;建成一批小型足球場、林蔭停車場、社區食堂等嵌入式服務設施,全面推廣完整社區,實現“雄安特色”慢行生活環……

  隨著一系列建設任務落地落實,綠色發展的“雄安樣本”越來越生動鮮活。

  宜業宜居溫馨故事接連上演

  雄安新區的“新”,不僅體現在一幢幢拔地而起的嶄新大廈上,更體現在一個個宜業宜居的溫馨故事中。

  3年前,中電信數字城市科技有限公司員工賈夢霜,懷著對雄安新區的憧憬來到這片熱土。今年1月,她在位于啟動區的單位附近買了房。

  新房戶型方方正正,兩個臥室朝陽,且是精裝交付。小區周邊有雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區、雄安宣武醫院,站在家里的陽臺上就能看到遠處的疏解央企中國中化和中國華能總部大廈。

  “生活方便,日子溫馨。”看著在新房前的童趣樂園里歡快玩耍的孩子,賈夢霜臉上泛起了甜蜜的微笑。

  住有所居,才能安居樂業。圍繞構筑新時代宜業宜居的“人民之城”目標,雄安打造租購并舉的住房供給體系、構建職住平衡機制,讓“租購同權”成為現實。無論是租房還是購房,居住者都能享受到同等的子女上學、積分落戶、居住證辦理和公積金提取等公共服務權益。

  雄安在市場化住房項目土地出讓階段,就規定每個項目配置銷售型住房和租賃型住房,特別是在人口流入的重點地段,建設一定規模的政府持有的租賃型住房,比如人才公寓,保證租賃型和銷售型住房充足供應,讓來到雄安的人可以放下行囊、輕松入住。

  幸福生活的喜悅,也洋溢在回遷居民的臉上。

  隨著回遷安置工作有序推進,安置居民告別了低矮破舊的平房,搬進了寬敞明亮的樓房。安置小區不僅環境優美、設施完善,周邊還配套了現代化的教育、醫療和養老服務體系。

  為了讓回遷居民更好地適應新生活,雄安新區積極推進就業、創業、產業、物業“四業并舉”戰略,通過提供就業崗位、開展技能培訓、扶持創業項目等措施,幫助回遷居民實現增收致富。數據顯示,新區已為回遷群眾累計提供就業崗位25萬余個,實現了零就業家庭動態清零。

  走進位于容西片區的賢溪社區,可以看到這里不僅有現代化的住宅小區,還有功能齊全的社區服務中心。居民在這里能夠享受到便捷的醫療服務、豐富多彩的文化活動以及貼心的養老服務。此外,賢溪社區還積極開展兒童友好社區建設,統籌建設賢溪社區公益圖書館,打造功能豐富的“四葉草”社區兒童之家,建成“童心助老”“樂學賢溪”“溪溪少年研學游”等具有特色的兒童友好服務品牌……一系列舉措為孩子們提供了安全、快樂的生活和成長環境。

  “天當被,地當床,蘆葦是屏障。咱是人民的子弟兵,打敗敵人保家鄉。”4月24日晚,國家藝術基金2024年傳播交流推廣項目——大型民族管弦樂《雄安》在國家大劇院音樂廳精彩上演,觀眾們跟著音樂共赴一場雄安之約。

  隨著雄安新區建設不斷提速,以“雄安”入題的文藝精品不斷涌現——大型民族管弦樂《雄安》全國巡演,國內首部以雄安新區建設為題材的雜技劇《追夢·雄安》與觀眾見面,首部反映新區建設者的原創音樂劇《星辰》精彩上演,現代京劇《雄安人家》《小兵張嘎》、河北梆子《瓦橋關》在各地巡演。

  高奏奮進主旋律,傳播雄安好聲音。今年年初,由雄安新區宣傳網信局、北京林業大學黨委宣傳部、北京林業大學雄安校區規劃建設指揮部主辦的“雄安新區 拔節生長”——雄安新區建設成就圖片展在北京林業大學開展。眾多高校學子走進展廳,了解雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地的重大建設成果,感受未來之城的魅力。5月,由國家京劇院、石家莊市京劇團聯合演出的現代京劇《雄安人家》在北京梅蘭芳大劇院上演。9月,“我愛你·中國”——雄安新區慶祝新中國成立75周年美術作品展成功舉辦,展覽共展出中華人民共和國成立后創作的近百幅美術作品。

  將優秀的文藝活動送到雄安百姓家門口,讓更多人共享文化發展成果。今年以來,雄安新區持續推出“北京優秀演藝進雄安”系列活動,持續引進北京優質文藝資源到新區開展演出,讓市民朋友們在家門口就能享受到國家級水準的文藝演出。9月16日,《共此嬋娟》我在雄安為你讀詩——2024中秋音樂詩會于雄安新區舉行,用民樂、詩詞、武術等文化形式,向中華兒女和世界人民送出一份生機的、浪漫的詩意祝福。眾多高質量文化供給,不斷提升群眾的獲得感、幸福感,為高標準、高質量建設雄安新區營造濃厚的文化氛圍。

  在雄安新區,城鄉一體化發展新格局正加速形成,“京雄”同城體驗越來越多,一系列有熱度、有溫度、有煙火氣的百姓故事、文化活動接連上演……雄安百姓的幸福感、安全感和歸屬感不斷增強,“人民之城”的深刻內涵正在不斷拓展豐富。

責任編輯: 賈夢宇
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